Monitoring implementace Úmluvy

Prosincový zpravodaj ECCL (European Coalition for Community Living - Evropská koalice pro život v běžném prostředí, www.community-living.info) k monitoringu implementace Úmluvy o právech osob se zdravotním postižením.
Prosinové vydání zpravodaje obsahuje několik článků věnovaných monitoringu Úmluvy o právech osob se zdravotním postižením (dále jen „úmluva“). O jaký monitoring jde a proč se mu věnuje taková pozornost? Úmluva ve svém článku 33 počítá, že státy zřídí na vnitrostátní úrovni nezávislý mechanismus monitorování provádění úmluvy, do něhož bude aktivně zapojena občanská společnost, především lidé se zdravotním postižením a organizace hájící jejich zájmy. To je velmi významný nástroj pro prosazování práv a zájmů lidí s postižením deklarovaných úmluvou. Záleží však na tom, do jaké míry to bude skutečně nezávislý mechanismus, jak dobře bude organizovaný a jak bude zajištěn jeho skutečný vliv na proces naplňování úmluvy.
Dalším nástrojem ke sledování naplňování úmluvy je povinnost členských států předkládat Výboru OSN pro práva osob se postižením (čl. 34) v pravidelných intervalech Zprávy (čl. 35). První komplexní Zpráva má obsahovat informace o opatřeních přijatých za účelem plnění závazků vyplývajících z úmluvy a o pokroku dosaženém v tomto ohledu v prvních dvou letech ode dne ratifikace. Další doplňující Zprávy budou předkládány nejméně každé čtyři roky. Za ČR tedy má být první Zpráva předložena do 28.9.2011.
Zajímavou inspiraci k oběma těmto tématům můžeme nalézt právě v prosincovém zpravodaji ECCL v několika článcích.
První článek je od výkonného ředitele IDA (Mezinárodní aliance pro zdravotní postižení), který v něm především zdůrazňuje, že úmluva je mocný právní nástroj v rukou organizací lidí s postižením. Dále se článek věnuje dvěma oficiálním dokumentům, které mají pro monitoring úmluvy zásadní význam. První dokument viz http://www.internationaldisabilityalliance.org/projects-and-events/guidance-document-on-parallel-reporting/ vydala IDA a poskytuje pro organizace lidí s postižením přehled informací důležitých pro jejich úspěšné a efektivní zapojení do monitorovacího procesu.
Druhý zásadní dokument „Monitoring Úmluvy o právech osob se zdravotním postižením“ (Průvodce) viz http://www.ohchr.org/Documents/Publications/Disabilities_training_17EN.pdf vydalo přímo OSN. Článek poskytuje stručný obsah tohoto dokumentu.
Druhý článek poskytuje velmi zajímavou „Německou zkušenost“ s implementací úmluvy. Jeho autorem je přímo hlava německého „Národního monitorovacího mechanismu úmluvy OSN o právech osob se zdravotním postižením“, který funguje při Institutu lidských práv, což je v Německu nejvyšší instituce na ochranu lidských práv.
Poslední článek obsahuje informaci vydanou MDAC (Centrum advokacie duševně postižených) o novém projektu, který bude realizovat v následujících 3 letech. Zaměří se na monitoring stavu lidských práv dětí a dospělých žijících dosud v ústavních zařízeních v členských státech Rady Evropy. Zároveň vyzývá zájemce o spolupráci na tomto projektu, aby kontaktovali MDAC na mdac(zavináč)mdac.info.
Celý zpravodaj ECCL se zmíněnými články je ke stažení zde.
Autor: Dana Kořínková
Zdroj: www.community-living.info